Dans le cadre du World Forum for a Responsible Economy, le 16 octobre dernier à Lille (voir ici), la nouvelle Charte "Concertation et dialogue autour des projets de méthanisation en Hauts-de-France" a été présentée par les acteurs institutionnels et économiques de la filière, suite à un workshop autour de ses atouts et de son développement. Il s'agit d'une première en France. Objectif : montrer la volonté partagée de prendre en compte les préoccupations des habitants autour du développement de la filière Méthanisation dans la région...
Comme beaucoup de technologies nouvelles, la méthanisation est encore peu connue. Son déploiement dans le monde rural ou péri-urbain, souvent en proximité des villages, suscite ainsi régulièrement des inquiétudes et des réticences. Les acteurs de la filière, avec en tête Xavier Bertrand (Président de la Région) et Michel Lalande (Préfet de Région), avaient tous deux annoncé en décembre 2017 leur intention d’améliorer les pratiques de concertation entourant les projets de méthanisation afin de mieux prendre en compte l’avis et les questions des riverains. C’est en réponse à ces engagements et pour affirmer la volonté partagée d’associer les parties prenantes à l’ancrage territorial des projets que la Charte a été décidée.
"Cette Charte propose une concertation et un dialogue de qualité s’appuyant sur l’écoute mutuelle, la transparence, le respect, l’esprit d’ouverture et la sincérité. Sa signature n’engage pas à accepter ou à approuver un projet, mais à s’inscrire dans une participation constructive aux échanges qui l’entourent", indique la Région. La Charte s’organise en plusieurs parties :
un préambule qui développe le contexte et les motivations autour de la méthanisation ;
les engagements des acteurs régionaux ;
les engagements des acteurs locaux ; deux articles relatifs au suivi des signatures progressives de la Charte ; une annexe qui présente des outils et dispositifs pouvant composer une démarche de concertation de qualité.
Les premiers signataires régionaux sont ceux qui ont œuvré à sa rédaction : le Préfet de la Région Hauts-de-France, le Président de Région ainsi que les représentants de la Chambre Régionale d’Agriculture, de la Chambre de Commerce et de l’Industrie, de l’Ademe, de GRDF et GRTgaz, de France Nature Environnement Haut-de-France, de la SEM énergie Hauts-de-France et du CERDD, coordinateur du travail d’écriture. Cette liste n’est pas exhaustive, la signature restant ouverte à d’autres structures régionales qui souhaiteraient elles aussi s’engager à promouvoir, accompagner et valoriser les démarches de concertation territoriale porteuses d’un dialogue de qualité. Les porteurs de projet d’installation de méthanisation sont ainsi invités à signer cette Charte et, c’est son originalité, à la faire signer par des représentants des parties prenantes de leur territoire, impactées ou concernées par le projet (élus locaux, associations de riverains, partenaires techniques du projet...). Au-delà des signatures, c’est ensuite le déploiement effectif de démarches locales de dialogue et de concertation qui est visé ; chaque porteur de projet pouvant soit construire seul sa démarche, soit se faire accompagner par des professionnels formés au dialogue territorial.