Environnement : accélération des dépenses publiques
L'Ifen a communiqué à la fin du mois d'août sa synthèse concernant les dépenses publiques françaises liées à la protection de l'environnement. On constate par rapport à 2004 une légère baisse du pourcentage la part de la gestion des eaux usées et des déchets ( 66% contre 68%), et une augmentation générale des dépenses en faveur de protection de l’air et la lutte contre le bruit. Autre observation d'importance, l'accélération des investissements et des dépenses globales : +6% par an depuis 1990 alors que de 2000 à 2004, cette progression était de +4%....
Globalement, en 2004, la gestion des eaux usées tout comme celle des déchets représentait plus des deux tiers (68%) de l'effort financier des différents acteurs pour la protection de l'environnement ( voir notre ancien rédactionnel). En 2005, la dépense de protection de l'environnement s’est élevé en France à 35,2 milliards d’euros et a représenté 2,1% du produit intérieur brut. Aux prix courants, elle augmente en moyenne de 6% par an depuis 1990. C'est plus que sur la période 2000 à 2004 où elle s'établissait à +4%.
En 2005, l’assainissement des eaux usées et la gestion des déchets ont totalisé 66% de la dépense. La tendance au ralentissement de la consommation s'est confirmé mais les dépenses d’investissement ont progressé, sous l’effet notamment de la réglementation. Les normes environnementales à respecter, tant en matière d’épuration des eaux usées que de gestion des déchets, contribuent à renchérir le coût des services.
Dans les autres domaines, les dépenses ont continué d' augmenter mais de façon contrastée selon les domaines. La protection de l’air et la lutte contre le bruit ont enregistré les plus fortes progressions. Le rythme de croissance de la dépense de protection de l’environnement redevient supérieur à celui de l’économie nationale.
Sans relever de la protection de l’environnement stricto sensu, les activités de mobilisation de la ressource en eau, de récupération-recyclage et d’amélioration du cadre de vie par la gestion des espaces verts lui sont étroitement liées. L’ajout des dépenses correspondantes ont porté à 51,1 milliards d’euros la dépense nationale liée à l’environnement.
Dépense nationale pour l’environnement par agent et par domaine en 2005
| Administrations publiques |
Entreprises | Ménages | Total | Variation par rapport à 2004 |
|
|---|---|---|---|---|---|
|
Gestion des eaux usées |
3 647 |
2 820 |
5 232 |
11 699 |
2,5% |
|
Air |
321 |
1 488 |
634 |
2 443 |
16,9% |
|
Bruit |
408 |
355 |
898 |
1 661 |
17,7% |
|
Déchets |
1 365 |
5 936 |
4 220 |
11 521 |
5,3% |
|
Déchets radioactifs |
143 |
555 |
so |
697 |
6,4% |
|
Nettoyage des rues |
1 374 |
so |
so |
1 374 |
12,5% |
|
Biodiversité et paysages (1) |
1 056 |
484 |
69 |
1 609 |
9,8% |
|
Recherche et Développement (2) |
869 |
807 |
so |
1 676 |
-5,5% |
|
Administration générale |
2 519 |
nd |
so |
2 519 |
5,1% |
|
Dépense de protection |
11 702 |
12 445 |
11 054 |
35 200 |
5,5 % |
|
Cadre de vie (3) |
3 194 |
nd |
nd |
3 194 |
3,6 % |
|
Récupération |
so |
4 506 |
nd |
4 506 |
0,3% |
|
Production et distribution d'eau (4) |
1 876 |
1 827 |
4 506 |
8 243 |
2,6% |
|
Dépense nationale |
16 772 |
18 778 |
15 593 |
51 143 |
4,4% |
|
Évolution par rapport à 2004 (en %) |
8,1% |
1,1% |
4,7% |
4,4 % |
Note : données provisoires, nd = non disponible, so = sans objet.
(1) Les associations sont regroupées avec les administrations publiques.
(2) Travaux de recherche spécifiquement orientés sur la protection de
l'environnement.
(3) Gestion des espaces verts par les collectivités locales uniquement.
(4) Services collectifs uniquement.
Source : Ifen - Commission des comptes et de l'économie de l'environnement, avril 2007.