Qu'on se le dise : le Gouvernement a annoncé une feuille de route dédiée à l'économie circulaire pour le printemps 2018, plus précisément mars. Elle devrait permettre d'atteindre 2 objectifs phares énoncés dans le programme d’Emmanuel Macron : une diminution de moitié des quantités de déchets mises en décharge et le recyclage de 100% des plastiques d’ici à 2025. Pour tenir ces engagements, Nicolas Hulot (Ministre de la Transition écologique et solidaire) et Brune Poirson (Secrétaire d'Etat auprès du Ministre) sont sur le pont depuis l'automne dernier. "Les défis sont immenses", soulignent-ils. On veut bien les croire...
L’élaboration de la feuille de route de l'économie circulaire, dont le coup d'envoi a été donné le 24 octobre dernier, est prévue par le Plan climat de juillet 2017. Elle s'appuie sur un processus participatif (concernant les professionnels, les acteurs économiques et les citoyens) qui se déroule en plusieurs phases. "Cette feuille de route déclinera de manière opérationnelle la transition à opérer pour passer d’un modèle économique linéaire (extraire, produire, consommer, jeter) à un modèle circulaire qui intègrera l’ensemble du cycle de vie des produits, de leur éco-conception à la gestion des déchets en passant bien évidemment par leur consommation en limitant les gaspillages", explique Brune Poirson.
Le 30 octobre 2017, la Secrétaire d'Etat a lancé la première phase de consultation publique, via une plateforme web (voir ici). Collaboratif et accessible à tous, cet espace visait à recueillir les attentes et les propositions concrètes de chaque citoyen. En parallèle, de fin octobre à fin décembre, des travaux en ateliers associant les parties prenantes ont été organisés pour co-construire le projet de feuille de route. Les thèmes abordés étaient les suivants :
Déployer l’économie circulaire dans les territoires : comment développer le recyclage et diminuer de moitié la mise en décharge d’ici 2025 ?
Plastiques et économie circulaire : viser le recyclage de 100% des plastiques en 2025.
Consommation et production durables. Instruments économiques, fiscalité et financements.
En complément, une mission sur l'avenir des filières à Responsabilité Elargie des Producteurs (REP) a été confiée à Jacques Vernier, Spécialiste de l'environnement et actuellement Président du Conseil Supérieur de la Prévention des Risques Technologiques (CSPRT). Nicolas Hulot et Brune Poirson ont également présenté le groupe des "ambassadeurs" de l'économie circulaire. "Ces ambassadeurs seront, pendant l'élaboration de la feuille de route et au-delà, des porte-paroles et des relais stratégiques de cette nouvelle économie", précisent-ils.
La première phase de consultation publique a pris fin le 6 décembre dernier. Le public était invité à contribuer à l'élaboration de la feuille de route autour de 5 thèmes :
Consommation durable : agir sur la demande et le comportement du consommateur.
Gestion des déchets : mieux trier pour mieux recycler.
Production durable : limiter l’impact environnemental des produits. Mobilisation des acteurs : mettre en œuvre des leviers d’action en transverse. Cadre financier : quels soutiens et incitations financiers pour favoriser la transition vers l'économie circulaire ? .jpg)
Plusieurs pistes concrètes ont émergé à travers ces contributions en ligne, ce qui a permis d'alimenter les travaux des experts réunis en atelier :
Le retour de la consigne pour les emballages en verre, en plastique ou en métal.
L'uniformisation et la clarification des consignes de tri sur le territoire français (ex : couleur des bacs identiques).
La simplification de l’accès au tri dans les espaces publics, dans les entreprises et les administrations. La mise à disposition par les collectivités de bacs de compost individuel ou collectif. L'éducation et la sensibilisation du jeune public aux bons gestes du quotidien. Le développement du "doggy bag" (un terme anglais qui désigne l'emballage dans lequel le client d'un restaurant peut emporter les restes de son repas, ce qui permet de réduire les déchets et le gaspillage alimentaires). L'association d’informations dans l’étiquetage portant à la fois sur la durée d’usage des produits, sur leurs principaux impacts environnementaux et sur leur origine (traçabilité). La création de réseaux de réparateurs de proximité afin de lutter contre l’obsolescence programmée. La clarification et la dématérialisation des règles d’étiquetage des produits. La taxation des produits à faible durée de vie, non recyclables ou suremballés. Ces idées citoyennes et les travaux en ateliers ont ainsi fourni la matière à l’élaboration de la première trame de la feuille de route pour l’économie circulaire, soumise à une nouvelle consultation publique du 15 janvier au 2 février 2018. A noter : toutes les contributions restent en ligne jusqu’à la publication de la feuille de route, prévue pour mars prochain ; on peut les retrouver ici.
Au final, cette feuille de route élaborée avec l'ensemble des acteurs intégrera donc les principales mesures qui permettront d'atteindre l'objectif "100% circulaire". Elle contiendra des outils notamment pour produire et consommer plus durable, pour déployer une meilleure gestion des déchets, pour mieux recycler le plastique ou encore pour mettre en place les outils économiques et fiscaux nécessaires (fiscalité des déchets, modulation de l'éco-contribution, REP...). Elle s'attachera à accompagner les territoires dans cette nouvelle dynamique.