Commerce international : la Chine ajuste ses taxes
Le gouvernement chinois vient d'annoncer plusieurs modifications des taux de taxation sur les produits importés et exportés pour l'année 2008. L'objectif, selon les pouvoirs publics, est d'assurer une meilleure gestion des ressources naturelles, de l'énergie, et de la balance commerciale. Ces derniers indiquent aussi que ces mesures auraient peu d'impact sur l'excédent commercial qu'ils situent aux niveaux records de $250 milliards cette année et $300 milliards l'année prochaine...
Mieux gérer la balance commerciale, tel est l'argument avancé par les pouvoirs publics chinois à l'annonce, reprise par le China Securities Journal, des modifications, applicables à partir du 1er janvier 2008, de plusieurs taux de taxation sur les échanges commerciaux avec le reste du monde. En même temps, dans le cas des produits sidérurgiques, les autorités chinoises apportent une nouvelle réponse aux pressions internationales (plaintes pour dumping) et au risque de contagion sur les cours mondiaux du à la trop forte progression des exportations chinoises de semi-produits.
Ainsi les taxes d'importation sur l'alumine, le cuivre raffiné et le coke vont être supprimées ( jusqu'à présent elles étaient de 2 à 3% et jusqu'à 6% sur le coke). Celles sur le gasoil, diesel, kérozène vont passer de 2 à 1%. Par contre, les taxes d'exportation sur les semis-produits sidérurgiques ( billets, lingots de fonte) et certains aciers inoxydables vont augmenter jusqu'à 25%. Pour les tubes et autres produits sidérurgiques la taxe sera de 15%.
Selon Mei Xinyu de l'Académie chinoise sur le commerce international, affiliée au ministère du commerce, ces modifications n'auront pas d'impact significatif sur la progression de l'excédent commercial chinois. Idem sur le marché domestique. L'excédent de la balance commerciale devrait atteindre $250 milliards cette année et $300 milliards l'année prochaine.
Cet ajustement se justifie principalement pour faciliter les économies d'énergie et de ressources a indiqué Zhang Peisen, responsable de l'administration chinoise. La Chine exporte une énorme quantité de produits qui consomment beaucoup d'énergie, ce qui pose un sérieux défi au niveau environnemental ajoute ce spécialiste. Or, " nous ne devrions pas exporter des produits alors que nous augmentons nos pollutions en interne" commente Mei. " Nombreuses sont nos ressources non renouvelables et exporter sans limite pourrait mettre en danger la durabilité du développement économique chinois" confirme Zuo Xiaolei, analyste économique de China Galaxy Securities
Pour mémoire, concernant les produits sidérurgiques, plusieurs ajustements ont déjà eu lieu en 2006. Le mois dernier, les exportations de produits sidérurgiques chinois ont totalisé 4,1 Mt soit une baisse de 11% par rapport à l'année dernière. Sur les 11 premiers mois de l'année 2007, elles ont nénmoins augmenté de 55% pour atteindre 57,86 MT. A noter aussi la réduction de 29,4 Mt de production de fonte et de 15,21 Mt d'acier en Chine sur des installations trop polluantes ou dépassées. L'administration chinoise prévoit d'éliminer ainsi 49,31 MT de capacités de production de fonte et 36,1 Mt d'acier. Elle est engagée aussi à réduire la consommation d'énergie sur le Produit domestique de 20% d'ici 2010. Jusqu'à présent, la baisse n'a été que de 1,23% l'année dernière, soit trois fois moins que l'objectif annuel de 4%.
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